ВИДЕО. Люди должны иметь доступ к информации
Насколько примарии и местные советы соблюдают законодательство по обеспечению прозрачности принятия решений? Анализ институциональных и организационных возможностей примэрий Комрата, Чадыр-Лунги и Вулканешт в области обеспечения прозрачности процесса принятия решений был представлен и обсужден в ходе круглого стола, организованного Общественным объединением «Пилигрим-Демо» в онлайн-режиме.
Анализ был подготовлен Василием ЧОАРИК, для общественного объединения «Пилигрим-Демо» в рамках проекта «Продвижение прозрачности процесса принятия решения и доступа к информации на местном уровне в Гагаузии: Продвижение прозрачности в Гагаузии», в рамках проекта Развитие гражданского общества на местном уровне в Республике Молдова», финансируемого Европейским Союзом и Фондом Конрада Аденауэра (КАС).
«Мы провели этот анализ, чтобы и граждане, и местные органы власти знали, какой у примарий организационный и институциональный потенциал в области обеспечения прозрачности. Таким образом мы хотим помочь примариям усовершенствовать свой потенциал и способствовать повышению прозрачности принятия решений в этих трех городах и Гагаузии в целом», — сказал Михаил СИРКЕЛИ, исполнительный директор общественного объединения «Пилигрим-Демо».
Участники круглого стола – депутаты НСГ, местные советники, секретари советов, работники примарий, представители гражданского общества — ознакомились с анализом, задали вопросу эксперту и высказали свои предложения по совершенствованию процесса обеспечения прозрачности примарий.
По мнению депутата НСГ Екатерины ЖЕКОВОЙ, иного подхода, кроме того, чтобы договориться и быть прозрачными путем принятия внутренних изменений, у примарий нет.
«Это очень важный круглый стол, где обсуждаются базовые вопросы. Я знаю много людей и организаций, которые настойчиво требуют прозрачности. Люди должны иметь доступ к информации. Призываю всех советников и примарии быть способными принять изменения внутри», — сказала депутат.
«Эксперты проводят большую работу по продвижению прозрачности. Однако, часто сайты примарии используются как личные сайты для продвижения одного человека», — отметила Любовь КАСЫМ, директор Центра по поддержке гражданских инициатив «ГрИн».
Советник муниципального совета Комрата Владимир ЧИМПОЕШ уверен, что граждане всё больше испытывают потребность в корректной информации.
«У граждан начинает просыпаться интерес, они начинают выражать свое мнение. Со стороны примарии нет желания что-либо делать, а со стороны общества есть потребность», — сказал советник.
Автор исследования, эксперт центра «Контакт» Василе Чоарик, провел оценку организационного, институционального и коммуникационного потенциала 3 целевых муниципалитетов: Комрат, Чадыр-Лунга и Вулканешты, а также того, как эти муниципалитеты соблюдают законодательство в части прозрачности принятия решений. Эксперт провел анализ внутренних нормативов примарий и разработал ряд рекомендаций.
Среди аспектов, требующих совершенствования, эксперт отметил:
— отсутствие нормативных актов, которые бы регламентировали информирование граждан и заинтересованных сторон о процессе принятия решений, о процедурах консультирования населения по общественно значимым решениям местных органов власти, о самом процессе принятия решений и отёчности проводимых в рамках данного процесса мероприятий;
— отсутствие на сайтах примарий годовых отчетов по прозрачности процесса принятия решений;
— отсутствие возможности найти информацию о работе муниципального совета, проектов решений совета, протоколов заседаний, принятых советом решений;
— искусственные, противоречащие закону, препятствия для участия граждан, их представителей и средств массой информации на публичных заседаниях местных органов власти, к которым относятся и заседания постоянных специализированных комиссий;
— невозможность найти какие-либо информации об инициировании процесса разработки и консультации по проектам решений муниципального совета
— отсутствие систематизированной информации о количестве решений, принятых органами публичной власти, количестве рекомендаций, полученных в ходе процесса принятия решений, количестве консультативных встреч, публичных обсуждений, как того требует законодательство.
С отчетом и рекомендациями можно ознакомиться по ССЫЛКЕ.
Проект «Развитие гражданского общества на местном уровне в Республике Молдова» внедряется в партнерстве с независимым аналитическим центром «Expert-Grup”, Ассоциацией за демократию через участие «ADEPT», Ассоциацией за внешнюю политику и общественной ассоциацией Европейский центр Pro-Europa в Комрате.
Целью проекта является содействие развитию гражданского общества местного уровня Республики Молдова, продвигающего и контролирующего прозрачность и ответственность государственных учреждений, в том числе в реализации Соглашения об ассоциации РМ-ЕС.
Источник: piligrim-demo.org.md